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Ministère des FinancesLe budget de l'Etat pour l'exercice 2015 devra atteindre 29,163 milliards de dinars, soit une hausse de 3,7% (environ 1,053 million de dinars) par rapport au budget 2014.

Selon le document du projet présenté par l'agence Tap, le budget 2015 prévoit des dispositions visant à rationaliser davantage la subvention d'une valeur de 356 MD, dont 206 MD au titre de l'ajustement de la facture de l'électricité et 150 MD à celui de l'ajustement des prix des hydrocarbures.

Le volume du budget de l'Etat a été prévu sur la base des résultats qui seront réalisés en 2014 et du développement des différents indices économiques conformément au schéma de développement pour 2015, notamment, les chapitres relatifs au développement de la conjoncture économique, la restructuration des importations et les prévisions relatives aux ressources de dépenses, de gestion et de développement, ainsi que le remboursement de la dette publique.

Le document du projet révèle que le gouvernement provisoire s'est basé, lors de l'élaboration du projet de budget de l'Etat, sur un nombre d'estimations relatives au taux de croissance, la moyenne du taux de change du dollar et celle du prix du baril de pétrole brut sur le marché international.

Le projet prévoit ainsi une croissance de 3% pour 2015 contre 2,5% prévue pour 2014. Ces estimations sont basées sur un nombre d'indices, notamment une hausse de la valeur ajoutée dans les secteurs agricole (8%), les industries manufacturières (3,9%), les industries non manufacturières et les hydrocarbures (2,3%) et les services offshore (2,7%).

Quant au taux de change prévisionnel du dollar, il a été fixé à 1,8 dinar, contre une moyenne de 1,670 dinar en 2014, sachant que toute hausse ou baisse de 10 millimes de la moyenne du taux de change du dollar engendre un coût supplémentaire (ou une économie) au niveau du budget d'une valeur de 30 MD.

Le prix du baril brut de pétrole a été fixé aux alentours de 97 dollars par rapport à 110 dollars le baril sur la base duquel a été fixé le budget 2014, sachant que toute hausse ou baisse d'un dollar du baril brut de pétrole entraîne un coût supplémentaire (ou une économie) de 49 MD.

Hausses des prix des hydrocarbures

Le projet de budget de l'Etat 2015 prévoit de circonscrire le déficit du budget (du PIB) aux alentours de 5,1% par rapport aux 6% prévus pour tout l'exercice 2014.

Cette prévision prend en considération un certain nombre d'éléments, dont, notamment, l'adoption de dispositions au cours de l'exercice 2015 pour rationaliser la subvention d'une valeur de 356 MD, dont 206 MD au titre de l'ajustement du tarif d'électricité et 150 MD au titre de l'ajustement des prix des hydrocarbures.

Les dispositions concernent, également, la hausse de la masse salariale, qui sera fixée aux alentours de 6,6% en 2015, contre une moyenne variant entre 10 et 13% au cours des quatre dernières années, sans prendre en considération le règlement de la situation des ouvriers des chantiers, le mécanisme 16 et la recommandation du ministère des Affaires sociales concernant la hausse de la participation des employeurs au cours de l'année prochaine.

Il sera également procédé à l'augmentation du volume des dépenses d'investissement de 5,4 milliards de dinars, en 2014, à 5,8 millards de dinars en 2015, ainsi que la fixation du taux de pression fiscale aux alentours de 22,2% prévus pour l'année prochaine contre 22,7% en 2014.

Cette baisse pourrait s'établir à 20,4% l'année prochaine, compte non tenu des taxes imposées sur les sociétés pétrolières.

Estimations des ressources

Les ressources fiscales devaient s'élever, selon le projet du budget 2015, à 19,820 milliards de dinars contre 17,733 milliards prévus pour toute cette année, soit une hausse de 5,8%. Les ressources non fiscales atteindraient en 2015 environ 1,775 milliard de dinars contre 1,657 milliard cette année, en hausse de 7,1%.

Les ressources d'emprunt s'établiraient l'année prochaine à 7,568 milliards de dinars contre 7,720 milliards, soit une réduction de 2%.

Le montant des ressources propres serait, selon le projet de loi du budget 2015, de l'ordre de 22,595 milliards de dinars contre 20,390 milliards prévus à la fin de 2014.

Le conseil ministériel devant se tenir le 22 octobre 2014 devrait adopter les projets de la Loi des finances et du budget 2015.

Les deux projets seront soumis à l'Assemblée nationale constituante (ANC) au plus tard le 25 octobre 2014, en vertu de la loi organique du budget de l'Etat publiée en 2004.

I. B. (avec Tap).

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