Quelles sont les actions et les initiatives diplomatiques susceptibles de contribuer à identifier et à neutraliser les sources de menaces d'origine étrangère ou soutenues de l'étranger qui visent à porter atteinte à la sécurité de la Tunisie.
Par Ahmed Ben Mustapha*
A l'heure de la montée des périls qui guettent la Tunisie du fait de la menace terroriste et de ses répercussions négatives sur la stabilité et la sécurité intérieures ainsi que ses retombées gravement nuisibles à l'image de notre pays, à ses intérêts vitaux et à sa coopération internationale, il convient de s'interroger sur le rôle que la diplomatie tunisienne se doit d'assumer afin de contrer ces dangers et de contribuer à la défense de la sécurité nationale qui s'impose désormais comme une des priorités absolues de la politique étrangère tunisienne.
Neutraliser les sources de menaces d'origine étrangère
Naturellement, le concept de la sécurité nationale – perçu dans sa globalité – ne se limite pas aux aspects sécuritaires mais couvre également la neutralisation de toute menace potentielle affectant la sécurité d'un pays dans les secteurs stratégiques notamment économiques et énergétiques . Mais cet article sera axé sur les actions et les initiatives diplomatiques susceptibles de contribuer à identifier et à neutraliser les sources de menaces d'origine étrangère ou soutenues de l'étranger qui visent à porter atteinte à la sécurité de la Tunisie, à son intégrité territoriale et à son identité nationale en nourrissant le terrorisme avec pour finalité profonde la remise en cause des choix fondamentaux et civilisationnels initiés par notre pays depuis l'indépendance et la mise en place d'un nouveau régime d'inspiration religieuse sur les décombres de l'Etat Tunisien.
Le poste frontalier tuniso-libyen à Ras Jedir a été attaqué à plusieurs reprises par des groupes armés libyens?
Bien entendu, la défense de la sécurité nationale de notre pays est intrinsèquement liée à la préservation de son mode de société, de ses choix de développement et de sa coopération internationale basés essentiellement sur la dynamisation des exportations et des investissements ainsi que le développement de partenariats stratégiques avec les principaux partenaires économiques de la Tunisie.
L'instabilité en Libye, priorité de la diplomatie tunisienne
Toutefois la réalisation de ces objectifs demeure non seulement tributaire de la préservation de notre sécurité nationale à l'intérieur de nos frontières mais également de la préservation de la sécurité et de la stabilité à nos frontières, dans les pays limitrophes, et à l'échelle régionale et méditerranéenne.
A ce propos l'instabilité et la dégradation de la situation politique et sécuritaire en Libye et les menaces potentielles qui en découlent sur notre sécurité nationale s'imposent comme l'une des priorités qui nécessitent l'implication de la diplomatie tunisienne dans la recherche d'une solution susceptible d'aboutir au rétablissement de la stabilité et de la sécurité régionales ainsi que la préservation de l'unité nationale et territoriale de la Libye avec le concours de la communauté internationale.
Néanmoins, la gravité des menaces qui guettent la Tunisie n'est pas seulement en rapport avec l'instabilité qui prévaut en Libye et la faiblesse du nouveau pouvoir libyen, mais aussi de l'attitude des puissances étrangères qui ont activement oeuvré à favoriser la chute du régime de Kadhafi pour servir leurs intérêts stratégiques sans prendre les mesures adéquates afin d'en atténuer les implications hautement préjudiciables à la sécurité et aux intérêts des pays voisins et notamment de la Tunisie.
Au coeur d'une région d'Afrique du Nord où les foyers de tension se multiplient.
C'est pourquoi la diplomatie Tunisienne devrait initier une action multidimensionnelle destinée à sensibiliser la communauté internationale et les autres pays concernés quant à la nécessité de traiter le dossier libyen en tant que source de menace à la paix et à la sécurité dans le monde en accordant une attention particulière aux implications régionales de l'instabilité qui prévaut actuellement en Libye.
Compte tenu de l'abondance des éléments d'appréciation en rapport avec le sujet, cet article sera scindé en deux parties principales : la première sera consacrée à l'inquiétude suscitée au plan international du fait de la dégradation de la situation sécuritaire et l'instabilité qui prévaut en Libye et les dangers spécifiques qui guettent la Tunisie et les autres pays arabes et africains limitrophes du fait de cette situation.
Quant à la seconde partie, elle sera consacrée aux mesures et initiatives que devrait prendre la diplomatie tunisienne en coordination avec les pays de la région les plus exposés à la menace libyenne ainsi qu'avec l'appui des grandes puissances occidentales déjà impliquées en Libye, notamment les Etats unis et L'Union européenne qui d'ores et déjà ont mis en oeuvre des actions ciblées destinées à favoriser la reconstruction et la mise à niveau des institutions et des forces de sécurité libyennes en vue de la reprise du contrôle du pays et de ses frontières par les nouvelles autorités libyennes, l'arrêt de la prolifération et de la contrebande des armes ainsi que la sécurisation des frontières maritimes afin de mettre un terme à l'émigration clandestine vers l'Europe.
Dégradation de la situation sécuritaire en Libye
Depuis la chute du colonel Kadhafi, la situation politique et sécuritaire en Libye s'est dégradée à un rythme accéléré en raison du vide consécutif à la déstructuration des rouages de l'Etat Libyen sous l'ancien régime et la montée en puissance des milices et des groupes armés d'obédience religieuse ou tribale qui refusent de se soumettre aux nouvelles autorités, gardant leur contrôle sur de larges portions du territoire libyen y compris dans les zones frontalières avec la Tunisie.
En outre, ces groupes détiennent d'importants stocks d'armes et de produits pouvant servir à produire des armes de destruction massive suscitant la préoccupation de nombreux pays dont la Russie, qui vient d'initier des consultations au sein du Conseil de sécurité de l'Onu au sujet de la prolifération en Libye et dans la région de ce genre de matériaux.
Aider la Libye à retrouver sa stabilité mise à mal par les groupes armés d'obédience religieuse ou tribale.
Cette situation a été mise à profit par les organisations terroristes dérivées d'Al-Qaïda pour se redéployer et se réorganiser en Afrique du nord avec pour objectif d'imposer leur mainmise et leur influence dans les pays de la région et notamment en Tunisie en se basant sur des relais régionaux dont l'organisation Ansar Chariâ. Celle-ci a noué des alliances en Libye et a réussi avec des complicités locales et internationales, ainsi que la collaboration des milieux de la contrebande, à constituer d'importants stocks d'armes répartis dans tout le pays en prévision de la mise en œuvre de leur plan de déstabilisation de la Tunisie par des attentats terroristes ciblés perpétrés par des cellules dormantes préalablement recrutées et formées sur place ou dans des camps d'entrainement en Libye. Et c'est dans ce cadre que s'inscrivent les assassinats politiques et la vague d'opérations terroristes commises ou programmées en Tunisie.
En outre, des réseaux salafistes ont été constitués pour l'embrigadement et la mobilisation de jeunes Tunisiens en vue de leur implication dans les zones de conflit notamment en Syrie aux côtés de groupuscules religieux proches d'Al-Qaïda; ces jeunes reçoivent préalablement une formation au combat dans des camps en Libye avant de rejoindre la Syrie en transitant par la Turquie. Mais beaucoup de ces combattants sont de retour en Tunisie et constituent une source de préoccupation pour les services de sécurité car ils peuvent être exploités pour d'éventuels attentats terroristes étant signalé que certains sont impliqués dans les récents combats sanglants à Benghazi contre l'armée libyenne.
Il convient de signaler que les nouveaux gouvernants libyens tentent en effet de reprendre le contrôle du pays mais ils n'ont pas les moyens militaires et sécuritaires requis pour neutraliser les groupes armés qui défient ouvertement leur autorité y compris dans la capitale, dans les zones frontalières ainsi que les zones pétrolières qui échappent pour la plupart au contrôle du pouvoir central.
Plus grave, l'unité nationale et territoriale de la Libye se trouve sérieusement menacée par l'auto proclamation d'un gouvernement en Cyrénaïque et la création d'une zone autonome dans L'est du pays par un Premier ministre autoproclamé, suivies de la récente création d'une compagnie pétrolière afin de gérer la vente du pétrole et du gaz sans l'aval des autorités centrales et au seul profit de la région orientale qui recèle les principaux gisements du pays.
Par ailleurs, la minorité Amazigh réclame davantage de droits politiques et tente de contraindre le pouvoir à les satisfaire en perturbant les exportations de gaz vers L'Europe via l'Italie.
La seconde partie de cet article sera consacrée aux programmes d'action mis en œuvre par la communauté internationale et les actions à entreprendre par la diplomatie tunisienne afin de contrer les dangers inhérents à la dégradation de la situation politique et sécuritaire en Libye.
A suivre...
* Diplomate et ambassadeur.
Article du même auteur dans Kapitalis :
